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一個城市要崛起，離不開產業(yè)的支撐與支持。西安作為西北地區(qū)正在崛起的城市，既要當好西北地區(qū)發(fā)展的火車頭，輻射周邊地區(qū)；也要在陜西省建設內陸信息高地建設中，充當龍頭。
要當好陜西信息高地建設的龍頭，西安必須成為信息強市、大市，必須有一批叫得響的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。所幸，有西安高新區(qū)做依托，西安正在成為新興產業(yè)集聚區(qū)。
隨著近年來的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的不斷整合、集聚，西安高新區(qū)已經成為新興產業(yè)集聚的高科技園區(qū)，西安成為全國矚目的新興產業(yè)城市。
西安為什么能夠發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)？
戰(zhàn)略性新興產業(yè)是指建立在重大前沿科技突破基礎上，將新科技和新產業(yè)深度結合，代表未來科技和產業(yè)發(fā)展的新方向，體現當今世界知識經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟發(fā)展潮流，對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用的產業(yè)。
根據我國現階段的國情，我國戰(zhàn)略性產業(yè)目前主要包括七大方面：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業(yè)。從這“七大產業(yè)”的內容來看，這些產業(yè)在我國產業(yè)結構調整中承擔著重要作用。
西安高新區(qū)成立于1991年，是經國務院首批批準設立的國家級高新區(qū)，規(guī)劃面積307平方公里，現擁有各類企業(yè)多家，是陜西省最大的經濟增長極，被國家確定為要建成世界一流科技園區(qū)的六個高新區(qū)之一。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，西安高新區(qū)自身具備極大的優(yōu)勢，這主要體現在以下幾個方面：
首先，西安高新區(qū)已經初步形成了聚集高端資源的產業(yè)平臺。
目前，西安高新區(qū)形成了以航天恒星、合眾思壯等企業(yè)為代表的衛(wèi)星導航產業(yè)；以應用材料、延長集團、有色集團、電子集團等為代表的太陽能光伏產業(yè)和LED產業(yè)；以光機所、炬光科技、華科光電、豐唐光電等為代表的激光應用與新一代顯示產業(yè)等。
在這些企業(yè)的帶動下，上下游產業(yè)的企業(yè)紛紛進入西安高新區(qū)，產業(yè)聚集效應初步顯現，為西安高新區(qū)聚集高端資源提供了產業(yè)平臺。
其次，西安高新區(qū)區(qū)域自主創(chuàng)新能力極強。
建區(qū)以來，西安高新區(qū)累計轉化科技成果近8000項，其中90%以上擁有自主知識產權。
第三，西安高新區(qū)科研基礎雄厚。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)是技術和智力資源密集型產業(yè)，人才是企業(yè)和產業(yè)發(fā)展的重中之重。西安擁有高等院校48所，其中“211”工程大學6所，擁有科研院所94家，科研機構460余家，國家和省部級重點實驗室、工程技術中心、行業(yè)測試中心186家，科技人才100多萬人，人才優(yōu)勢明顯。
第四，西安高新區(qū)局部領域取得技術突破。
近年來，西安戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關領域有了積極進展，核心關鍵技術取得突破，如炬光科技的大功率激光器研制成功，使高新區(qū)有望占領該產業(yè)鏈的全球最高端、最前沿。
第五，西安高新區(qū)專業(yè)化園區(qū)發(fā)達。
目前，西安高新區(qū)建有國家通信高新技術產業(yè)化基地等十多個國家級產業(yè)化基地，建設了國際軟件園等一批專業(yè)園區(qū)，獲得了科技部創(chuàng)新型產業(yè)集群和科技服務體系的雙試點，這些為承載戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展提供了物理空間。
西安高新區(qū)為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)造條件
憑借著上述優(yōu)勢，西安高新區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的總體目標是使西安高新區(qū)成為國內高端人才聚集、科技成果轉化、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的高地。
為了達成這一目標，西安高新區(qū)在政策、資金、基礎設施建設等方面都做出了大量工作，正在全力推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。
在政府領導機構方面，西安高新區(qū)成立了促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的專門組織機構——戰(zhàn)略性新興產業(yè)管理辦公室。按產業(yè)領域細化分工，主要領導按領域負責，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供了機制保障。
在資金投入方面，西安高新區(qū)設立了10億元的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金。加大對重點產業(yè)核心技術和關鍵技術攻關的資金支持。整合省市區(qū)三方的扶持資金，采用股權投資、貸款擔保為主，無償資助和有償使用為輔的方式，集中用于支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點企業(yè)和項目。
同時，加強科技金融服務創(chuàng)新，為產業(yè)發(fā)展提供資金保障。如加強政府設立的產業(yè)發(fā)展專項基金和風險投資基金，加大政府貸款擔保支持力度，鼓勵銀行對園區(qū)確定的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點企業(yè)和項目提供貸款支持等。
在科技資源統(tǒng)籌方面，西安高新區(qū)也為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
西安高新區(qū)圍繞重點行業(yè)發(fā)展所需的基礎技術、共性技術、關鍵技術，統(tǒng)籌省市科技資源，加快建立產業(yè)技術公共服務平臺，為產業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新技術支撐。同時，以產業(yè)聯盟為依托，建立以企業(yè)為主體的產學研聯合攻關體制，組織產業(yè)聯盟申請承擔國家重大科技專項。充分發(fā)揮高等院校、科研院所的協同攻關作用，力爭在某幾個戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點方向和領域率先突破，搶占產業(yè)制高點。通過一系列措施，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的配套環(huán)境，促進西安高新區(qū)科技資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。
最后，西安高新區(qū)正在加強專業(yè)園區(qū)建設，為產業(yè)發(fā)展提供空間承載。
西安高新區(qū)會根據各專業(yè)園區(qū)的功能定位，大力引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目和企業(yè)，并在土地供給和設施配套上給予優(yōu)先支持�；I劃建設軍民融合產業(yè)園、新材料產業(yè)園和環(huán)保產業(yè)園，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供空間。
依據國家確定的七大產業(yè)領域和23個重點產業(yè)方向，結合西安的區(qū)位特點和高新區(qū)的產業(yè)基礎，西安高新區(qū)確定了16個發(fā)展領域。預計到2015年，西安高新區(qū)將形成下一代通訊網絡、生物制藥、物聯網與云計算產業(yè)、衛(wèi)星導航、太陽能光伏產業(yè)、半導體照明、激光應用、新一代顯示產業(yè)、新材料產業(yè)等一批在國際國內有影響的特色新興產業(yè)集群。
屆時，西安高新區(qū)的發(fā)展將更上一個臺階，西安也將成為陜西信息市場建設的真正龍頭，并將助力西安成為現代化國際大都市。（馬捷） |
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